过去，由于园区数量少、模式新，一些园区先行一步，凭借着“政策优惠”和相对有限的资源，便能在“觥筹交错”间轻易签下入驻企业。

可是，随着近年来各类新型园区拔地而起，“政策优惠”红利渐渐被吃光，同时，由于缺乏沟通桥梁与合作平台，而市场不断扩大，单一园区所能提供的资源显得越发捉襟见肘。因此，如今若仅凭“单兵作战”，即使园区老总在酒桌上喝得再多，也实难打动企业的心，使得这些园区的发展壮大受到了严重阻碍。

10月25日，兆联天下、聚科生物园区、海安创业中心、宁波大学科技园、蚌埠经济开发区、常州创意产业基地、徐汇软件基地等13家单位联合发起成立华东-长三角园区联盟，这不仅是一次“更大限度分享渠道资源、更高效率满足企业需求”的尝试，还充分体现了加快“两头在沪、中间在外”企业在上海积聚发展的精神。

海安商务局副局长汪晓炜坦言：“发展园区经济，已经无法简单地利用优惠政策和免房租等低成本代价，吸引到有价值的企业落户。只有用心打造政务环境、服务环境和法律环境，才能提高园区吸引力。”

其实，“华东——长三角园区联盟”成立的意义还远不止此。在今年的上海市委十届二次全会上，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在谈到加快转变经济发展方式时指出，要充分发挥上海优势，加快“两头在沪、中间在外”企业在上海的积聚发展。